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【典型案例】景德镇市乐平市张某等非法倾倒废焦油污染环境罪案

2020-12-28 15:55:01      点击:

根据生态环境部办公厅、公安部办公厅、最高人民检察院办公厅《关于严厉打击危险废物环境违法犯罪行为的通知》(环办执法〔2020〕16号)要求,江西省生态环境厅联合省公安厅、省人民检察院印发了《江西省严厉打击危险废物环境违法犯罪行为专项行动工作方案》,2020年7月至11月,在全省联合开展严厉打击危险废物环境违法犯罪行为专项行动。

专项行动期间,全省共出动环境综合执法人员9099人次,排查重点行业产废企业2063家,发现并督促整改各类涉危险废物环境问题1046个;查处危险废物环境违法案件68起,累计罚款435.524万元;移送公安机关24起;公安机关已立案20起,抓捕嫌疑人44人;检察机关已起诉案件5起。涉及生态环境损害赔偿的案件7起,1起已完成,涉及金额5.42万元。

为开展典型案例学习宣传,总结、推广行动期间查处案件的经验做法,江西省生态环境厅组织整理了3个典型案例。

今天给大家带来的江西省严厉打击危险废物环境违法犯罪行为专项行动典型案例是“景德镇市乐平市张某等非法倾倒废焦油污染环境罪案”!以案释法,提升执法人员对危险废物案件的侦办能力;以案为鉴,强化典型案例的警示教育震慑作用。

景德镇市乐平市张某等非法倾倒

废焦油污染环境罪案

【典型意义】

加强两法衔接,公安提前介入,深挖导致突发环境事件的非法倾倒危险废物犯罪线索,严厉打击非法倾倒危险废物犯罪行为。

【案情简介】

 2019年5月25日上午8:30左右,乐平市众埠镇村民反映在建节河内(饮用水水源地)可能有人毒鱼。景德镇市乐平生态环境局执法人员第一时间赶赴现场,考虑到用水安全,乐平生态环境局执法人员立即要求众埠镇自来水厂停止取水制水,5月25日上午8:50左右停止供水,并在取水口进行了取样化验,并要求其对水样加密监测。经现场勘察,自来水取水口往上游6公里处的湾头村排水沟(入河口)与建节水交汇处有油状物,随着油状物流向往上跟踪排查,发现在德昌高速U型路桥下有不明油状物。初步判断为人为非法倾倒黑色油类废弃物,油类废弃物流入U型道边上的灌溉水沟,灌溉水沟的黑色油状物由地表径流入下游沟渠再汇入建节水,造成建节水水质污染。

向乐平市政府、景德镇市生态环境局报告该事件后,乐平市委、市政府高度重视,立即启动突发环境事件应急预案,市主要领导赶赴现场亲自指挥调度,省、市生态环境部门人员现场进行技术指导,成立现场处置组、应急监测组、信息报送组等临时小组,组织乐平市公安局、该镇政府、生态环境局等各单位采取截污清污、沿途监测、排查源头、同步取证侦破等突发环境事件应急措施。为消除污染,现场采取了从上游阻隔,下游拦截,中间抽水的方法控制上游来水绕过排污地点; 5月28日已将倾倒点的土壤及污染水全部实施清理并规范处理,已累计清除受污染水体200吨左右,固体废物20吨左右,清理沟渠2700米,并对沟渠两壁的油污实施海绵吸附,现场清污工作已全部完成;并对入河口悬浮的油污采取了海绵吸附措施。此次现场处置,累计投入干部群众约480人次,动用挖机3台、抽水泵3台,运输槽罐车2辆、半挂车1辆,吸附油污的海绵3吨。

2019年5月29日,景德镇乐平生态环境局将前期调查材料移送至乐平市公安局,联合成立专案组。经调查,2019 年 5 月初,张某、李某宝租赁江西省宁都县某再生物资回收有限公司的场地及设备,与曾某平(另案处理)合伙非法提炼煤焦油,张某雇请被告人刘某德为油罐车司机,多次购买煤焦油,运回宁都工厂提炼清油,提炼过程产生十多吨废水。2019 年 5 月24 日下午,张某、李某宝和曾某平三人在宁都厂区商议如何处置废水一事,张某提议找个地方倾倒,并将厂区槽罐内废水抽入鲁 CF73xx(鲁 C9Mxx 挂)危险品运输车槽罐内。当晚 8 时许,张某、李某宝、刘某德三人驾驶该危险品运输车从广吉高速头坡站口上高速,由张某指路将车开到乐平市众埠镇德昌高速湾头路段 U型转弯处时,张某叫刘某德将车开到U型桥下停车,三人下车后,张某将车上的油管拖放在水沟边,李某宝在旁边帮助拖油管并用手电筒帮张某照明,张某让刘某德打开车上的油罐口盖,张某打开油管下端的阀门,将约 19 吨废水倾倒入U型口桥下的水沟中,致附近河内大量鱼虾死亡、百余亩农田被污染、众埠自来水厂停止供水 84 小时。

2019 年 6 月5 日,经某环境监测站检测,案发现场提取的固体废物样品含苯 3.50mg/L、甲苯 26.2mg/L,笨系物严重超标,判定为危险废物。2019 年 8 月9 日,经某测试中心检测,宁都县某冶炼厂提取的液体样品毒性物质含量严重超标,判定为危险废物。

【查处情况】

2020年7月17日,经乐平市人民法院判决,张某、李某宝、刘某德违反国家规定,倾倒有毒物质 3 吨以上,致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断12 小时以上,严重污染环境,三人行为均已构成污染环境罪,根据三人犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度,张某犯污染环境罪,判处有期徒刑一年五个月,并处罚金人民币五万元;李某宝犯污染环境罪,判处有期徒刑一年,缓刑二年,并处罚金人民币三万元。刘某德犯污染环境罪,判处有期徒刑一年,缓刑一年六个月,并处罚金人民币二万元;三人赔偿一系列清污、良田恢复、污染水体处理、固体废弃物处置及检测费用345906元。

【案件启示】

1、应急处置迅速,有效防止污染进一步扩大

此案在发现突发事件后,第一时间报告政府,启动应急响应机制,现场采取了从上游阻隔,下游拦截,中间抽水的截污清污方法,沟渠两壁油污、河口悬浮油污实施海绵吸附,及时清理并规范处置倾倒点的土壤及污染水,有效遏制了污染进一步扩大,及时处置突发环境事件,保障饮用水安全。

2、加强两法衔接紧密,深挖犯罪线索

在突发事件中,公安提前介入,查找污染源,及时取证,依靠公安系统的技术侦查能力,分析导致突发环境事件的原因,深挖非法倾倒废焦油的犯罪行为线索,严厉打击非法倾倒危险废物犯罪行为。